2025 年 10 月 10 日，中央网信办、国家发展改革委联合印发《政务领域人工智能大模型部署应用指引》（以下简称《指引》）。这是我国首个公开面向政务领域大模型应用的专项政策文件，为各级政务部门提供了人工智能大模型部署应用的工作导向和基本参照。
《指引》明确了四大类 13 个典型应用场景：
- 政务服务类：智能问答、辅助办理、政策服务直达快享等；
- 社会治理类：智能监测巡检、辅助执法监管、市场风险预测等；
- 机关办公类：辅助文书起草、资料检索、智能分办等；
- 辅助决策类：灾害预警、应急处置、政策评估、智能辅助评审等。
在部署原则方面，《指引》强调三项关键要求：
一、统筹集约，防止「模型孤岛」
地市应在省级统一要求下开展部署，县级及以下原则上复用上级的智能算力和模型资源，探索「一地建设、多地多部门复用」的集约化模式，依托「东数西算」和全国一体化算力网布局智能算力基础设施。
二、辅助型定位，防范「数字形式主义」
政务部门应统筹减负和赋能，避免盲目追求技术领先、概念创新。落实人工智能大模型「辅助型」定位，防范模型「幻觉」风险，确保输出内容不超出业务范围，保障内容准确性。
三、安全保密，严守数据红线
严格落实保密要求，防止国家秘密、工作秘密和敏感信息输入非涉密人工智能大模型，防范敏感数据汇聚、关联引发的泄密风险。
《指引》还鼓励探索政务智能体、具身智能等创新应用。智信创联 Enterprise Agent OS 的政务场景模板已覆盖智能问答、辅助办理、12345 分派、政策解读、文书辅助等《指引》重点场景，支持私有化部署与全链路审计，欢迎获取《政务大模型部署对标检查清单》。